Varsel om oppstart av detaljregulering for Neiden kontrollstasjon
Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-8 varsles det herved at Statsbygg har igangsatt arbeidet med detaljregulering for Neiden kontrollstasjon. Henning Larsen Architects AS, avd. Alta, er engasjert som planfaglig rådgiver.
Contact
Urban Planner
Formål med planen
Forslagsstiller Statsbygg planlegger, på vegne av Tolletaten, en ny kontrollstasjon på grensen til Finland ved Neiden i Sør-Varanger kommune.
Dagens tollsted ligger om lag 4,5 km fra riksgrensen. Tollstedet ligger ugunstig plassert, og er heller ikke dimensjonert etter dagens krav til kontrollstasjoner, blant annet ift. universell utforming. Kontroller ved dagens tollsted må skje utendørs, som er utfordrende mtp. personvern, arbeidsforhold og kvalitet på kontrollen. Den nye kontrollstasjonen skal bidra til optimale kontrollmuligheter for person- og kjøretøy ved grensepassering, og dermed øke effektiviteten i kontrollene. Det vises til vedlagt planinitiativ for nærmere beskrivelse av tiltaket.
Planstatus og planområde
Planområdet er satt av til offentlig og privat tjenesteyting (tollstasjon), masseuttak og LNFR i kommuneplanens arealdel for Sør-Varanger kommune 2018-2030, planID2004105, vedtatt 14.02.2018. Planområdet som varsles er på 151,4 daa, men kun et areal på 15-20 daa vil bli benyttet til kontrollstasjonen, jf. planinitiativet. Endelig avgrensning av planområdet gjøres i reguleringsplanarbeidet. Planområdet omfatter deler av eiendom 8/1 og 8/1/22, som begge eies av FeFo. Det er ingen festere på eiendom 8/1/22. Planområdet omfatter også deler av Rv92.
Vurdering av behov for konsekvensutredning og andre fagutredninger
Plantiltaket er vurdert opp mot forskrift om konsekvensutredninger, med endringer gjeldende fra 01.01.2019. Det vurderes at tiltaket ikke utløser krav om konsekvensutredning etter vurdering av § 6. Tiltaket utløser imidlertid krav om konsekvensutredning etter §§ 8 og 10, og det skal utarbeides en konsekvensutredning for naturmangfold på grunn av mangelfullt kunnskapsgrunnlag. For nærmere redegjørelse av vurderingene vises det til planinitiativet og referat fra oppstartsmøte med kommunen.
Deler av området ligger innenfor aktsomhetsområder for kvikkleire og for flom. Det skal derfor gjøres en flomfarevurdering og en geoteknisk vurdering av tiltaket. Ifm. planarbeidet utarbeides det også en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) og en vann-, avløps- og overvannsrammeplan (VAO-plan). I arbeidet med planforslaget vil det gjøres løpende vurderinger om det er behov for flere utredninger. Utover dette skal relevante tema belyses i planbeskrivelsen, jf. planinitiativet.
Konsultasjon etter sameloven
Det minnes om konsultasjonsretten for representanter for berørte samiske interesser, jf. sameloven §§ 4-1 og 4-2. Med berørte samiske interesser menes lokale interesser som bygdelag, reinbeitedistrikt, lokale organisasjoner, samiske foreldrenettverk, samiske språksentre, samiske foreninger e.l., forutsatt at de er direkte berørt av tiltaket. De som oppfatter å ha slik rett til konsultasjon, bes om å ta kontakt med Sør-Varanger kommune. Konsultasjonen kan gjennomføres gjennom hele planprosessen, men senest i løpet av høring og offentlig ettersyn av planforslaget til høsten/vinteren, jf. avsnitt om planprosessen under.
Frist for innspill
De som har innspill ved oppstart av planarbeidet, bes sende disse til Henning Larsen Architects AS, Postboks 1077, 9503 Alta, eventuelt på e-post til marie.mcdougall@henninglarsen.com, innen 13.06.25. Eventuelle spørsmål i saken rettes til samme e-postadresse, eller på telefon 975 87 006.
Videre prosess
Når varslingsperioden er over, starter utarbeidelse av planforslaget. Iht. foreløpig framdriftsplan skal planforslaget sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i løpet av høsten/vinteren 2025. Berørte parter vil da bli tilskrevet på nytt, og offentligheten orientert via annonse i lokalpressen og på kommunens hjemmeside. Endringer kan skje som følge av prosessen og innspillene.
Etter høring/offentlig ettersyn vurderer kommunen hvorvidt planforslaget skal endres/revideres, før det eventuelt fremmes for endelig vedtak i kommunestyret. Vedtatt detaljregulering vil bli kunngjort gjennom annonse i lokalpressen og på kommunens hjemmeside. Det blir også sendt ut brev til registrerte grunneiere og festere i planområdet og naboer til dette, når disse er direkte berørt. Underretningen vil inneholde informasjon om klageadgang og frist for klage.
Vedlegg: